习近平总书记来陕视察时为我省提出了"追赶超越"定位和"五个扎实"要求。省委把实现"追赶超越"和落实"五个扎实"作为全省各项工作的总目标、总纲领、总遵循，市委对全市追赶超越工作也进行了具体部署，提出了建设西北生态经济强市的战略目标。全省追赶超越，紫阳怎么办？作为国家级贫困县，要在追赶超越的方阵中后来者居上，就必须把握自身特点，找准突破口，争创新的比较优势和后发优势，让县域经济迸发出更加巨大的活力。
皇冠体育紫阳县十五次党代会确定了今后五年的奋斗目标：大力实施生态立县、产业强县、文旅兴县、创新活县、惠民安县五大战略，努力实现绿色发展、转型发展、融合发展、开放发展、共享发展五个赶超，全面建成小康紫阳。
"所谓突破口，应当是一个牵一发而动全身、取得突破后能带动全局的特殊的'点'。实施五大战略，实现五个赶超，核心是转型升级绿色崛起，这就是紫阳追赶超越的突破口。"县委书记赵立根说。

生态优势是最大的后发优势

紫阳是南水北调中线工程和"引汉济渭"工程的核心水源区，近年来，皇冠体育紫阳县一直在苦苦探索生态保护和经济协调发展的新路径。在富民强县与绿水青山的双赢实践中，良好的生态资源禀赋无疑能给经济社会发展带来巨大的推动力。
该县地理位置得天独厚，北有秦岭和凤凰山两重山岭阻隔西北寒流，南有任河谷地输送西南暖气，气候条件温润。境内1000米以上的高峰118座，森林覆盖率达60.6%。流域面积大于5平方公里的河流104条，年平均水径流总量为16.2亿立方米，人均年占有径流量4992立方米，高于全国1.8倍，高于全省3.2倍。已初步探明双安—焕古、瓦庙—毛坝、高桥—铁佛三条高富硒带，通过科学分析测定，土壤含硒平均为0.49PPm。同时，皇冠体育紫阳县以山、水、茶、歌、道为主的皇冠体育官网资源十分丰富，且品质优越，组合优势明显。
未来发展，谁抢占了生态的高地，谁就抢占了发展的制高点。紫阳决策层响亮地提出把生态优势打造成为紫阳的最大优势，把生态环境保护和生态文明建设摆在前所未有的战略高度。
该县相继关停红蝶化工和浙陕水泥两大污染企业，同时严格皇冠体育项目环保准入门槛，严控高污染、高耗能项目落户紫阳。在汉江及其主要支流沿岸划定禁建区，对三产行业、加工业进行排污指数和治污设施预审。严格实行环保问责制，将汉江水质保护工作列为相关皇冠线上体育和沿江镇"一号工程"，实行"一票否决"。
皇冠体育紫阳县在生态环境保护投入上可谓不惜代价，四年累计投入资金9.6亿元。先后建成县城污水处理厂和垃圾处理场，启动建设县城江南新区、曹家坝新区、任河嘴新区污水处理项目及县城建筑垃圾堆放场项目。焕古、向阳等沿江集镇污水处理厂也陆续建成。实施沿江沿河散户和学校旱厕改造，配备镇卫生院医源性污水处理设施，完善"户收集、村清运、镇处理"的农村垃圾收集处理体系。新建汉江防洪堤、治理任河沿岸重点滑坡地段，实施小流域治理710.6平方公里。年均投入绿化资金超过3000万元，森林覆盖率以每年一个百分点的速度递增，2015年底达到60.6%，荣获"全国绿化模范县"。为了保护汉江水质，投资6.75亿元全面拆除县城沿江三个片区房屋1988户，总面积达17.8万平方米。
经过多年的苦心经营，良好的生态已成为紫阳的"金字招牌"，生态优势逐渐凸显出来，吸引力和竞争力空前提升。

打造转型升级绿色崛起的"引爆点"

去年底，正源皇冠体育官网管理有限责任公司正式与皇冠体育紫阳皇冠线上体育登录入口签订合同，计划投资5.3亿元，倾力打造瓦房店"会馆小镇"。以北五省会馆厚重的皇冠线上体育遗迹为依托，深度挖掘商帮皇冠线上体育、会馆皇冠线上体育、茶马皇冠线上体育、船帮皇冠线上体育及民歌民俗皇冠线上体育，将项目打造成集皇冠线上体育体验、商务休闲、养生度假、美食娱乐、艺术体验于一体的特色会馆小镇皇冠体育官网综合体，成为皇冠体育紫阳县特色皇冠线上体育皇冠体育官网聚集区。
"紫阳山清水秀，皇冠线上体育底蕴深厚，皇冠体育官网资源丰富，是投资的'风水宝地'。"该公司执行董事邱慧灵说。
该县坚持生态为根、皇冠线上体育为魂，做足山水硒、茶歌道文章，聚力发展汉江画廊游、亲水体验游、道教养生游、特色小镇游、美丽乡村游，推动皇冠线上体育与皇冠体育官网深度融合，提升"汉江画廊·茶歌紫阳"品牌形象和竞争力，把皇冠线上体育皇冠体育官网打造成富民强县的引领产业。生态优势正逐步转化为发展优势，皇冠线上体育活力正转变为经济活力。
"发展生态皇冠体育官网是践行'绿水青山就是金山银山'发展理念的最好载体，是新常态下速度变化做"乘法"的最好抓手，也是紫阳立足生态优势，实现追赶超越的必然选择。"县长陈莲说。在她看来，生态皇冠体育官网关联度高、带动力强，能渗透各行业并与之融合发展，催生各种新业态。
该县充分发挥皇冠体育官网的催化剂作用和乘数效应，从而带动全县新型城镇化、新型工业化、网络信息化、农业现代化和皇冠线上体育产业化发展。
紫阳放大生态、富硒优势，大力发展实体经济，推动产业转型升级。做特做精富硒农业，坚持用现代工业和皇冠体育官网理念发展农业，统筹整合产业扶持政策，加快发展现代农业、生态农业、观光农业、休闲农业，大力开发特色农产品和皇冠体育官网商品。做强做优新型工业，加大硒谷和恒紫园区招商力度，发展壮大富硒食饮品、生物医药、新型材料产业。按照"抓大壮小扶微"原则，加强现有工业企业成长培育，大力扶持小微企业，鼓励企业利用资本市场融资，支持企业技术改造，提升产品科技含量。做大做活现代皇冠体育官网业，推进国家电子商务进农村综合示范县建设，健全电商皇冠体育官网体系，培育壮大农村电商市场和骨干电商企业。大力发展皇冠线上体育登录入口养生、健康养老等现代皇冠体育官网业。实施农村综合环境整治，建设美丽乡村，积极培育融合生态农业、皇冠体育官网度假、康复疗养、休闲养老等业态的特色镇村和农庄。

在改革创新中实现追赶超越

去年10月26日，皇冠体育紫阳县网上办事大厅正式上线试运行。53个皇冠线上体育420项行政审批皇冠体育官网事项，100%实现了网上预约、网上预审，其中全程网上办结事项88项，做到了皇冠体育官网事项"应上尽上，全程在线"。据悉，这是全省建成的首个县级网上办事大厅。
近年来，该县不断深化行政审批制度改革，全面推行皇冠体育官网"全程代理"运行模式，有效解决了"门难进、脸难看、人难找、事难办"等问题，先后有13个省118个县（市）组团前来学习取经。在全省推进简政放权放管结合优化皇冠体育官网改革电视电话会议上，省长胡和平对皇冠体育紫阳县推行"全程代理"皇冠体育官网模式给予高度肯定。
近年来，该县始终坚持问题导向、先行先试，形成了一批具有紫阳特色的改革亮点。建立以民意为导向的干部考核选任机制，实践探索出联系皇冠体育官网群众"五个一"工作法，打通联系皇冠体育官网群众"最后一公里"，成为密切党群干群关系、凝聚科学发展合力、创新县域治理模式的有效载体，该工作法在全市、全省推广后，被中央皇冠线上体育实践办作为全国典型进行推广。率先在全省启动法院审判执行制度改革，被确定为全省司法体制改革试点县。建立完善皇冠体育紫阳县招投标管理机制，规范工程招投标行为。健全完善"三调联动"多元化矛盾纠纷解决机制，将大量矛盾纠纷化解在基层。探索建立镇纪委直管村（居）监委会制度，得到省市纪委充分肯定。
改革创新是新常态下推动转型发展的核心引擎。"十三五"期间，皇冠体育紫阳县将持续深化重点领域改革，大胆探索，大胆借鉴，让一切有利于加快发展的要素加速聚集。依托县皇冠体育官网中心建立农村产权交易中心，完善产权抵押融资机制，探索农民土地股份合作模式，激活农村生产要素。推进供销合作社综合改革、国有林场改革。推广PPP模式，鼓励社会资本参与提供公共产品和公共皇冠体育官网。推进财税管理机制创新，加大政府购买公共皇冠体育官网力度。深化医药卫生体制改革，巩固基层医改成果。
省委副书记毛万春在全省进一步落实追赶超越要求视频会议上强调，要把"追赶超越"作为皇冠体育平台工作的主题，作为紧抓不放的主线，作为聚焦不变的主业，干在实处、走在前列。一年多来，紫阳在落实"追赶超越"要求上，大胆探索、大胆实践、大胆创新，经济社会发展稳中有进。我们有理由相信，未来将会有更多的"紫阳实践""紫阳经验""紫阳模式"，源源不断为紫阳追赶超越提供动力。