关于推进我市养老皇冠体育官网工作的建议
| 名称 | 关于推进我市养老皇冠体育官网工作的建议 | ||||||
| 编号 | 357 | 领衔代表 | 张奇 | 办理皇冠线上体育 | 安康市民政局,安康市卫生健康委员会 | ||
| 办理状态 | 已答复 | 签发日期 | 2026-02-28 | 皇冠体育平台登录 | 2026-06-03 | ||
| 正文 |
我国人口老龄化持续加深,应对人口老龄化已上升为国家战略。《老年人权益保障法》自1996年颁布施行,虽历经修正,但侧重权益保障,对养老皇冠体育官网体系构建、皇冠体育官网标准、要素保障、综合监管等缺乏专门性、系统性规范;国家层面尚未出台《养老皇冠体育官网法》,养老皇冠体育官网领域存在法律层级偏低、政策碎片化、权责边界不清、保障刚性不足、监管手段薄弱等突出问题,难以适应新时代养老皇冠体育官网高质量发展的现实需要。 截至2025年底,安康市常住人口245.22万人,60岁及以上老年人口55.44万人,占比22.61%,高出全省平均水平0.21个百分点;65岁及以上人口40.58万人,占比16.55%,高出全省平均水平0.85个百分点;80岁及以上高龄老人6.94万人,我市已进入中度老龄化社会,并呈现未富先老、城乡不均、空巢失能比例高、照护需求大的显著特征。当前,我市居家社区养老设施供给不足、医养康养融合不深、专业护理人才短缺、农村养老短板突出,尽管《陕西省养老皇冠体育官网条例》已施行,《安康市居家养老皇冠体育官网条例》已经纳入2026年立法计划,结合秦巴山区实际、贴合安康特点的细化配套制度仍不完善,养老皇冠体育官网法治化、规范化水平亟待提升。为积极应对人口老龄化,完善养老皇冠体育官网法治保障,推动我市养老事业高质量发展,现结合实际提出如下建议: 一、配套相关设施 (一)强化居家养老支撑 完善家庭照护支持、探访关爱、上门皇冠体育官网、适老化改造、紧急救援等制度,重点保障独居、空巢、失能老人基本需求。 (二)提升社区养老皇冠体育官网能力 加快建设"一刻钟养老皇冠体育官网圈",配齐日间照料、助餐助浴、康复护理、皇冠线上体育娱乐、养老顾问等功能。 (三)规范机构养老发展 明确机构准入、运营、安全、消防、食品、用药及退出机制,强化公办养老机构兜底保障功能,支持社会力量提供普惠皇冠体育官网。 二、深化医养康养结合,补齐农村养老短板 支持养老机构内设皇冠线上体育登录入口机构、皇冠线上体育登录入口机构开展养老皇冠体育官网,规范家庭病床、上门皇冠线上体育登录入口、安宁疗护等皇冠体育官网,依托我市生态优势打造康养品牌。加快乡镇养老皇冠体育官网中心、村级互助养老点建设,健全农村留守老年人关爱皇冠体育官网体系,缩小城乡养老皇冠体育官网差距。 三、强化要素保障与综合监管,守护老年人合法权益 建立财政稳定投入机制,严格落实养老设施用地与配建要求,完善护理人才薪酬补贴、职称评定与激励政策。构建备案、评价、信用、退出全链条监管体系,规范预收费管理,严厉打击欺老虐老、非法集资等行为,切实保障老年人人身财产安全。 建议:由市政府牵头统筹,民政、卫健、医保、住建、财政等皇冠线上体育协同配合完善养老皇冠体育官网体系、提升皇冠体育官网质量,不断增强老年人的获得感、幸福感、安全感,让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年。 |
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