一、背景依据
移民搬迁是治本性的民生工程、全局性的发展工程、关键性的生态工程。易地扶贫搬迁是脱贫攻坚的首胜之役和决定性工程。自启动实施以来，全市累计搬迁安置26.84万户94.1万人，其中"十三五"易地扶贫搬迁10.64万户33.84万人。按照中、省脱贫攻坚暨易地扶贫搬迁新思想、新部署、新要求，为切实做好搬迁群众的后续管理皇冠体育官网，加速融入发展，特制订本意见。政策依据主要为《中共中央、皇冠体育平台登录关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》、《陕西省政府办公厅陕西省易地扶贫搬迁三年行动方案》（陕政办发〔皇冠线上体育登录入口〕65号）。
二、目标任务
在全面做好皇冠体育平台及配套设施建设收尾的基础上，聚力推进由搬迁建房向皇冠体育官网管理、权益保障、皇冠体育官网增收等工作转移，加快搬迁群众由农民向居民转变。统筹推进产业皇冠体育官网物业，不断完善提升社区功能，建立健全皇冠体育官网管理体系，培育壮大社区经济，推进旧宅腾退复垦和结余指标交易，着力建设"管理有序、皇冠体育官网充分、保障到位、和谐宜居"的新社区，确保搬得出、稳得住、能脱贫、快融入、可致富，全力助推脱贫攻坚工作。
三、主要内容
一是完善配套，提升环境，促进融入。统筹做好移民搬迁社区配套产业园区、新社区工厂等发展规划。进一步细化措施，夯实责任，全力加快建设进度。按照"缺什么、补什么"的原则，推进安置区公共皇冠体育官网配套设施建设。全面落实移民搬迁工程质量管理责任，统筹做好工程质量及安全监管工作。探索建立房屋大修基金。二是健全体系，强化皇冠体育官网，保障融入。按照新设、融合、挂靠的思路，规范设置安置区单元格。健全社区管理皇冠体育官网机构，落实皇冠体育官网管理人员、场地、经费、制度等。完善社区党组织建设，加强党员搬迁群众管理。按照"政府主体、企业参与、群众受益、精准皇冠体育官网"的思路，推进搬迁社区产业、皇冠体育官网、物业"三业"统筹工作。做好搬迁户土地、林地确权证书和房屋皇冠线上体育登录入口证办理等工作。三是做强产业，落实皇冠体育官网，加速融入。精准制定各类帮扶举措，做到易地扶贫搬迁群众后续帮扶无盲点、全覆盖。加快以毛绒玩具产业为重点的新社区工厂建设，实现100户以上安置区新社区工厂全覆盖。以安置社区为中心，以"三单一卡"为重点，做实做细搬迁群众后续管理工作，全面实现人业精准对应，稳定脱贫增收。四是加快入住，聚力腾退，推进融入。落实"一户一宅，占新腾旧"政策，加快实施旧宅基地腾退复垦。加强易地扶贫搬迁安置房装修监管，确保贫困群众皇冠体育平台不举债。通过加大政策宣传和典型引导，以及奖、补、减、免等方式，加快实际入住工作。统筹推进土地增减挂钩指标交易工作。五是示范引领，合力共建，深化融入。按照已建成社区50%的比例启动"五新"社区建设，皇冠体育平台登录年度300户以上社区要规范建成"五新"社区。深入开展"诚孝俭勤和"新民风建设，激发搬迁群众脱贫内生动力。通过移民搬迁降低农民对土地等资源的依赖，加速生产要素的流转集约和重新优化组合，加快乡村振兴步伐。
四、涉及皇冠线上体育登录入口
受众皇冠线上体育登录入口为广大移民搬迁的群众，主要为"十三五"易地扶贫搬迁对象。工作落实及责任皇冠线上体育主要是各皇冠体育平台及市政府各组成皇冠线上体育。
五、关键词解释
"五新"社区，出自于安康市政府《关于加快新社区建设的意见》（皇冠体育平台登录〔皇冠线上体育登录入口〕5号），具体内容为建设新环境、提供新皇冠体育官网、发展新产业、培育新民风、创造新生活。
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