李沛钟代表：

您提出的"关于高质量发展托育托幼的建议"收悉。首先感谢您对我市托育工作的关注和支持！市卫健委皇冠线上体育登录入口对您的提案高度重视，迅速安排，落实办理责任。现就您的提案答复如下：

我市托育皇冠体育官网存在公立托育机构少，民营机构运营成本大，托位空置率高的问题。截止目前，我市共有托位8956个，实际入托3060个，空置托位近6000个。大部分婴幼儿家长育儿观念还没有完全转变，对托育机构认识不足导致家长送孩子去机构意愿不强烈，加之托育机构运营成本高，存在机构招不满，家长托不起的现象。下一步我们将积极落实《安康市"一老一小"整体解决方案的通知》（皇冠体育平台〔皇冠线上体育登录入口〕1号）文件精神，力争到2025年，建设婴幼儿托位1.2万个，每千人口托位数不低于4.8

个，普惠型托位占比不低于80%，3岁以下儿童系统规范管理率达到80%以上。全市基本建成功能完善、规模适度、覆盖城乡的托育皇冠体育官网体系，人民群众多样化、多层次皇冠体育官网需求得到进一步满足。

您所提出率先在妇幼保健机构建设托育园，发展公办托育机构，也是中、省促进3岁以下婴幼儿照护皇冠体育官网发展的总体指导方向。中央、皇冠体育平台登录《关于优化皇冠线上体育登录入口政策促进人口长期发展的决定》（中发〔皇冠线上体育〕30号）和省委、省政府《陕西省优化皇冠线上体育登录入口政策促进人口长期均衡发展实施方案》（陕发〔皇冠线上体育〕21号），要求建立健全支持政策和标准规范体系。到2025年，每个县（市、区）要建设1—2所公办托育机构，执行普惠化收费标准，支持用人单位在工作场所提供婴幼儿照护皇冠体育官网，与驻地街道、社区共同举办非营利性托育机构，为职工提供多种形式的福利性婴幼儿照护皇冠体育官网。充分发挥各级妇幼保健、皇冠线上体育登录入口机构等现有资源优势，探索创新开展多层次、多样化的婴幼儿照护皇冠体育官网，使居民得到方便可及的婴幼儿照护皇冠体育官网。

您提出大力皇冠体育官网支持民营托育机构发展的建议，我们正在积极落实，皇冠线上体育-皇冠线上体育登录入口年全市共争取以奖代补资金239万元已皇冠体育平台下拨我市民营机构。下一步，我委将积极争取中央预算内投资、省财政等婴幼儿照护专项补助资金项目，鼓励多种主体参与普惠托育皇冠体育官网体系建设。

您所提出的鼓励托育机构从业人员持证上岗的建议非常好。我市托育机构从业人员确实存在资格证书混乱、无证上岗的现

象。托育机构的老师基本是早教专业或学前专业的，对婴幼儿的早期开发、营养搭配、喂养技能等知识较为缺乏。下一步，我委鼓励支持高校和职校增设、扩建婴幼儿皇冠体育官网专业，同时，推动托育岗前培训、执业登记等相关标准出台，力争打造出一支高水平、高技能的托育从业人员队伍。

再次衷心感谢您对我市托育工作的关心和支持！

类别：B类

安康市人力资源和社会保障局文件

安人社函〔2023〕370号 签发人：王龙军

安康市人力资源和社会保障局

关于市五届人大四次会议第255号

建议的复函

李沛钟代表：

您好！您提出的《关于高质量发展托育托幼的建议》收悉。对您提出的建议，我局进行了认真研究，现结合皇冠线上体育职责答复如下：

一、当年完成的工作及推进措施

近年来，我市持续实施现代皇冠体育官网业技能提升行动，围绕家政皇冠体育官网业提质扩容，按照市场需求与皇冠体育官网意愿，组织专项技能培训。将育婴员、保育员等职业工种纳入政府补贴性职业技能培训皇冠线上体育登录入口。

全面落实职业技能等级评价制度改革，将技能人员水平评价由政府认定改为实行社会化等级认定，接受市场和社会认可与检验。截至目前，我市有安康职业技术学院、安康市养老协会、安康市家庭皇冠体育官网业协会三家职业技能等级评价机构备案了"育婴员""保育员"两个托育皇冠体育官网类职业。皇冠线上体育年4月以来，共评价育婴员（师）2244人次，获证1802人次， 其中四级516人次 ，三级78人次。评价保育员（师）1561人次，获证1417人次， 其中四级804人次， 三级121人次。

二、当年推动的工作及推进措施

今年以来先后出台了《关于进一步明确职业培训有关问题的通知》（安人社函〔皇冠线上体育登录入口〕101号）、《关于做好皇冠线上体育登录入口年全市职业技能培训暨产业技能人才培训工作的通知》（安人社函〔皇冠线上体育登录入口〕244号）、《安康市产业技能人才培训基地建设实施方案》（安人社函〔皇冠线上体育登录入口〕245号）、《关于进一步加强产业技能人才职业技能培训工作的实施意见》（安人社函〔皇冠线上体育登录入口〕259号）等一系列政策措施支持我市重点产业发展。

三、计划采纳的建议及工作计划

按照中省关于技能人才职业技能等级评价改革要求，全面推进"新八级工"职业技能等级制度，大力培养高素质技能人才。鼓励符合条件的企业、院校和社会培训评价组织扩大评价皇冠线上体育登录入口、提升评价等级，积极承担社会评价皇冠体育官网。

四、不予采纳的建议及情况说明

无不予采纳的建议。

再次感谢您对我们工作的大力支持，我们也将认真吸纳您的宝贵建议，积极履职尽责。以上答复如有不当之处，敬请批评指正。

祝您身体健康，工作顺利。

安康市人力资源和社会保障局

2023年6月26日

联系人：胡小炜 电话：0915－3213706

抄送：市委督查室，市人大常委会人代选工委。