在雄鸡版图的腹部,深藏着一个以1∶200万比例尺才配添上一个圆圈的地方,这便是陕南重镇安康。在时代的扉页上,安康是希冀太平的名字,金州是富饶的题记。然而,安康是多灾多难的。仅建国后的50多年间,武斗战火,特大洪水和贫困地区曾三度惊动中央,闻名全国。
历史的车轮步入公元二十世纪九十年代中期,安康正在进行轰轰烈烈的改革和建设,迎来了千载难逢的发展机遇,已经拉满了弓,向重教兴学的"两基"攻坚射出了有力的一箭!
民族振兴的希望在皇冠线上体育。百年大计,皇冠线上体育为本。在全国基本普及九年义务皇冠线上体育、基本扫除青壮年文盲(以下简称"两基"),是我国政府于上个世纪90年代初向联合国的庄严承诺。到2007年,安康市十县区实现"两基"目标,是省政府对我市"两基"工作的要求。
手中无米,唤鸡不理;袋中无钱,办事艰难。这个道理对当今的中国人来说,实在是浅显而广泛不过了。作为8个县区是国家级贫困县,两个县是省级贫困县的安康,对此意味着什么,人们当一目了然。
叹息已无用,奈何也无可奈何!安康人民全力投入到了"两基"的攻坚战中。
时间追溯到1994年,我市开始起步实施"两基"。历史会记载这一连串的日子———1996年,平台宁陕县率先通过省政府"两基"评估验收;1997年的平台镇坪县、旬阳县;1998年的皇冠体育平利县、皇冠体育石泉县;2000年的平台汉滨区、平台岚皋县;2002年的皇冠体育白河县;2004年的平台汉阴县相继通过省政府评估验收。2005年11月23日,省市在皇冠体育紫阳县召开"省政府评估验收皇冠体育紫阳县'两基'工作暨安康市'两基'达标总结大会",皇冠体育紫阳县顺利通过省验,标志着全市"两基"工作提前两年完成。
穷财政也要办皇冠线上体育,而且还要办高质量的皇冠线上体育。这是全市各级皇冠线上体育登录入口的共同心声。以皇冠体育紫阳县实现"两基"为例:皇冠体育紫阳县是全市贫困县中自然条件最差、财力水平最低、办学条件最困难的县,但他们把实现"两基"作为富民兴县、建设和谐紫阳的奠基工程,保证了"两基"目标的顺利实现。正如省人民政府皇冠线上体育督导团副总督学冯齐昌发出的感叹———"紫阳一面墙,相当于关中一幢房",全市各县区都克服了许多常人难以想象的困难,采取了一切行之有效的措施,最终取得这场彪炳史册、泽被后世的攻坚战的伟大胜利。
回顾12年漫漫攻坚路,"两基"精神的形成更具有深刻的意义和丰富的内容。"党以重教为根本、政以兴教为己任,民以支教为荣、师以从教为乐"的社会风尚正蓬勃兴起。六个"始终坚持"确立了"两基"工作的基础地位,也展现了穷全市之力实施攻坚的决心和智慧。
———始终坚持优先发展皇冠线上体育。坚持科教兴国战略,优先发展皇冠线上体育事业,是党中央、皇冠体育平台登录的重大决策。1994年以来,在省委、省政府及省皇冠线上体育厅、省政府皇冠线上体育督导团的重视支持下,市委、市政府把实施"两基"攻坚作为皇冠线上体育工作的重中之重、列为各县区党政一把手工程,统一思想认识,加强组织皇冠线上体育登录入口,采取过硬措施,狠抓工作落实。县区皇冠线上体育登录入口有变换,但抓"两基"的责任不变,一任接着一任干,届届都有新贡献,主要皇冠线上体育登录入口亲自抓,分管皇冠线上体育登录入口全力抓,其他皇冠线上体育登录入口协同抓,皇冠线上体育皇冠线上体育登录入口具体抓。广大群众捐资助学,个个出力,感人事迹不胜枚举,在全市形成了上上下下优先发展皇冠线上体育,狠抓"两基"工作的良好工作局面。
———始终坚持依法治教。12年来,全市在实施"两基"过程中,认真贯彻执行《中华人民共和国义务皇冠线上体育法》等法律法规,采取各种行之有效的宣传形式,大力宣传实施"两基"工作的重大意义,使之家喻户晓,人人明白。皇冠线上体育、计划、财政、工商、司法、税务、城建、土管、人劳、工、青、妇等皇冠线上体育,认真履行法律责任,齐抓共管,积极为"两基"办实事,形成了尊师重教的良好社会氛围,使九年义务皇冠线上体育的普及程度不断提高,各项指标基本达到了国家规定的标准,全市小学适龄儿童入学率由1994年的96.96%提高到2005年的99.89%,提高了2.93%,小学学校数量由1994年的3963所撤并到2005年的1724所,校均162人,布点日趋合理,提高了规模效益;初中适龄少年入学率由1994年的80.2%提高到2005年的98.58%,提高了18.38%,在校学生由1994年的68504人,增长到2005年的152749人,净增123%;高中在校学生由1994年的10596人增长到现在的44531人,增长306%。通过依法治教、依法办学,广大群众的子女能够接受九年义务皇冠线上体育,皇冠线上体育素质不断提高。
———始终坚持多渠道筹措皇冠线上体育经费。"两基"攻坚非常艰难,经费投入更是难上加难。为了解决"两基"投入问题,特别是"普九"所需资金,全市各县区认真执行国家有关皇冠线上体育经费政策,提出了"事多先为皇冠线上体育办,钱少先为皇冠线上体育花,再穷不能穷皇冠线上体育,再苦不能苦孩子"的工作口号,采取拨、捐、垫、贷等办法,多渠道筹措"普九"经费,较好地解决了"两基"投入问题。1994年至2005年,全市共投入"两基"经费9亿元,其中社会捐资1.83亿元,占总投入的20.33%。"普九"中,全市共新建教学楼1608幢95.5万平方米,排危、改扩建校舍64.7万平方米。各县区最漂亮的房子是学校,最优美的环境在校园,全市中小学办学条件发生了翻天覆地的变化。
———始终坚持提高教师素质。振兴民族的希望在皇冠线上体育,振兴皇冠线上体育的希望在教师。全市在实施"两基"过程中,认真贯彻执行《中华人民共和国教师法》,一贯重视教师队伍建设,着力提高教师的政治业务素质,一方面加强教师职业道德皇冠线上体育,使广大教师爱岗敬业、教书育人,全面贯彻党的皇冠线上体育方针,全面提高皇冠线上体育质量;一方面切实维护教师的合法权益,定期评选表彰优秀教师和优秀皇冠线上体育工作者,按时评定教师职称,按月发放教师工资,充分调动教师的工作积极性;广大教师积极投身于皇冠线上体育教学改革之中,开展皇冠线上体育科研,改进教学办法,努力提高质量,并以各种形式参加学习进修培训,不断提高业务能力。据统计,全市小学专业教师学历合格率由1994年的77.14%提高到2005年的97.14%,提高了20%;初中由1994年的59.05%提高到2005年的97.23%,提高了33.18%。
———始终坚持扫除青壮年文盲。全市在实施"两基"中,坚持一手抓"普九",一手抓扫盲,认真贯彻落实皇冠体育平台登录《扫除文盲工作条例》,坚持一堵二扫三提高的工作方针,大力开展扫盲皇冠线上体育。全市成人扫盲1998年通过省验后,坚持巩固成果,提高质量,"三教"统筹,农科教结合,进一步办好成人皇冠线上体育技术学校,积极开展农民实用技术培训和劳务输出培训,坚持为农皇冠体育官网的办学方向,在当地经济建设和新农村建设中发挥了重要作用。12年来,全市成人脱盲率由1994年的83.85%提高到2005年的95.3%,提高了11.45%;组织农民实用技术培训和劳动力转移培训100万人次;全市现有各类成人皇冠线上体育技术学校1660所,其中村级就有1480所,示范成人皇冠线上体育技术学校市级26所、省级18所。
———始终坚持加强过程督导。在12年的"两基"攻坚中,市皇冠线上体育局和市政府皇冠线上体育督导室充分发挥组织协调、督查指导的职能作用。坚持"两基"标准,按照"硬件从实,软件从严"的要求,不断调整学校布点结构,狠抓校舍和部室建设,确保全面达标;注重校园皇冠线上体育建设。从学校外部环境、管理制度和精神皇冠线上体育等方面不断提高校园皇冠线上体育品位,创造良好的育人环境;同时加强"两基"过程督导,严把"两基"质量关。组织"两基"攻坚县从规划部署、宣传动员、实施过程到接受省级评估验收之前,至少要重点督导三次以上,并深入每个乡村和学校,进行具体的检查指导,组织"两基"初验。12年来,我市10县区的"两基"工作都有特色、显成果、高质量地通过省政府验收团的评估验收。
目前,全市"两基"目标的实现,彻底改变了我市皇冠线上体育的落后面貌,各级各类学校加强管理,大力推行素质皇冠线上体育,呈现出蓬勃向上的发展态势。全市已建成省市级示范中小学幼儿园35所,省市级重点高中21所,国省重点职校3所,国省市级骨干专业15个,省市级素质皇冠线上体育优质学校18所,省市级皇冠线上体育强乡镇56个,皇冠线上体育质量稳步提高。高考上二本线以上人数也由1994年的335人增长到2005年的3609人,增加了近10倍。全市"两基"目标的实现,为各类皇冠线上体育和经济社会的发展奠定了坚实的基础。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。"两基"工作达标是一个新起点,以后的任务还很艰巨。如今,294万勤劳勇敢的安康人民正以"两基"攻坚的精神和信念,齐心协力,开拓创新,为全面推进小康社会建设进程而努力奋斗。