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| 标题 | 关于倾力助推巴山之巅正阳草甸皇冠体育官网景区开发的提案 | ||||||
| 编号 | 第238号 | 办理皇冠线上体育 | 安康市发展和改革委员会 | 处理状态 | 已办结 | ||
| 签发人 | 王珣 | 签发日期 | 2025-06-16 10:37 | 皇冠体育平台登录 | 2025-06-16 10:37 | 类别 | B类 |
| 正文 |
巴山之巅正阳草甸皇冠体育官网区地处安康乃至陕西南部边陲，属于陕渝巴山北端省际连界山脊，联通川渝、承接两湖、贯穿秦巴，独特连片的高山草甸、串珠规模的瀑布密林，高海拔、大落差形成的春有残雪、夏有清凉、秋有红叶、冬有冰凌的自然景观，是西北区域十分难得的优势皇冠体育官网资源。
皇冠线上体育登录入口年，皇冠体育平利皇冠线上体育登录入口引入秦巴皇冠体育官网开发有限公司投资景区建设，核心保护和打造龙洞河瀑布群与太阳坪、云雾坪、光头山、大小花池等草甸峰谷和自然水池，完成了《皇冠体育平利县正阳草甸探险运动小镇总体规划（皇冠线上体育登录入口-2027）》编制，项目规划面积111.8平方公里，确定了休闲养生、避暑度假、探险运动的功能定位，通过建设国内高端星级帐篷酒店、房车露营基地、中医药主题养生谷、水景森林草甸游憩、索道缆车、国际雪场、低空飞行、山地自行车、高山马拉松、徒步等系列项目，旨在打造世界知名、国内一流的皇冠体育官网小镇和国家级度假皇冠线上体育生态皇冠体育官网示范区。止2024年，皇冠体育平利县进一步完成了《巴山之巅正阳草甸皇冠体育官网区总体规划（2024-2035）》修编，协助景区建成巴山1号帐篷营地、房车营地及美食街街景餐车等运营设施，开工建设包装饮用水厂。
随着渡正路（渡船口至正阳草甸，全长36.3公里，总投资2.2亿元）正式建成通车，皇冠体育平利通往重庆城口、岚皋、镇坪皇冠体育官网环线正式形成，正阳镇成为皇冠体育平利向南开放的桥头堡作用逐步显现，皇冠体育平利县南部区域协同镇坪、岚皋三县的皇冠体育官网开发迎来了前所未有历史发展时机。通车后的正阳，日均往返穿行的陕渝游客超过千人。
习近平总书记2024年4月23日在重庆主持召开的新时代推动西部大开发座谈会上强调："把皇冠体育官网等皇冠体育官网业打造成区域支柱产业。坚持以大开放促进大开发，大力推进西部陆海新通道建设，推动沿线地区开发开放，深度融入共建'一带一路'。"当前，巴山之巅正阳草甸优势资源正迎来难逢的发展机遇，由于配套项目、开发政策等因素制约，冰雪游玩项目未能如期上马，酒店建设项目处于停滞，规划项目少有落地，导致皇冠体育官网资源不能有效利用，景区群众不能实现致富，企业发展不能实现预期。巴山之巅正阳草甸皇冠体育官网区急待统筹生态保护与合理开发，实现质的突破。为加快推进正阳草甸皇冠体育官网景区开发建设，建议如下：
一是协同政策配套。建议市级皇冠线上体育登录入口挂帅，成立巴山之巅正阳草甸皇冠体育官网区项目援建专班，联合自然资源、发改、林业、环保、文旅等相关皇冠线上体育，协助景区把关生态保护与建设要素保障之间的关系，着力破解项目落地难题，助推景区及时有效建成。
二是倾力资金支持。建议将巴山之巅正阳草甸皇冠体育官网区建设项目纳入2025年市级重点建设项目名册，强化国债发行、省市专项资金支持，率先解决景区供排水、供电、通讯、游步道、停车场、皇冠体育官网厕所及游客中心、景区大门等基础设施需求，完成一期项目的基础设施建设。
三是加强协调配合。建议市级自然资源皇冠线上体育依据皇冠线上体育登录入口空间总体规划，在年度新增建设用地计划指标中，指导协助景区项目获取用地手续；市级林业皇冠线上体育在保护优先、生态开发的前提下，主动做好景区林业用地保障，并配套建设野生动植物保护站、林草消防水池、防火路及防护步道等项目；市级生态环境皇冠线上体育做好污水处理等景区生态环境要素保障；市级皇冠体育官网皇冠线上体育鉴于岚皋高速、高铁等皇冠体育官网资源富集现状，将国道211改线到皇冠体育平利，经平旬路、白狮路、渡正路到重庆的城口县，以皇冠体育官网大动脉带动巴山之巅皇冠体育官网景区对外大开放。
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| 回复 |
罗显平委员：
您提出的《关于倾力助推巴山之巅正阳草甸皇冠体育官网景区开发的提案》（第238号）收悉，对您提出的意见建议我委通过相关科室会商，我委职责职能中主要涉及建议中第二项"建议将巴山之巅正阳草甸皇冠体育官网区建设项目纳入2025年市级重点建设项目名册，强化国债发行、省市专项资金支持，率先解决景区供排水、供电、通讯、游步道、停车场、皇冠体育官网厕所及游客中心、景区大门等基础设施需求，完成一期项目的基础设施建设"，现答复如下：
一是近年来，我市高度重视生态皇冠体育官网产业发展，紧紧围绕省委、省政府关于打造万亿级皇冠体育官网产业集群的总体目标，制定出台《关于促进生态皇冠体育官网产业高质量发展的实施意见》，大力支持重点区域皇冠体育官网景区开发和建设，扎实推进皇冠体育官网产品打造。皇冠体育平利县巴山之巅•正阳草甸皇冠体育官网综合开发项目已列入2025年市级皇冠线上体育计划，目前该项目正在办理相关项目前期手续。
二是根据地方政府专项债券投向领域有关规定，申报项目应当属于政府主导、经济社会效益明显、早晚要干的投资项目。优先支持纳入国家和地方"十四五"规划的项目，优先支持纳入国家重大区域战略的项目，积极发挥专项债券对重大规划和战略性支撑战略的支撑作用。皇冠体育平利县正阳草甸基础设施建设项目做为皇冠体育平利县2025年第三批地方政府专项债券申报项目已推送至上级皇冠线上体育。建设内容为：新建北侧主入口，西侧、东侧次入口，配套皇冠体育官网管理用房、卫生间，入口广场及停车场4500㎡。新建游步道10公里，供水房1处。改造提升游客中心2700㎡，停车场1500㎡。配套建设景区给排水系统、电力系统、标识体系、智慧景区系统、环境治理及消防设施等，项目总投资4212万元，目前国家层面还未正式反馈。
三是根据国家发展改革委、中央宣传部、住建部等七部委颁发的《皇冠线上体育保护传承利用工程实施方案》中支持重点内容为自然景区的智慧管理、游客皇冠体育官网、皇冠体育官网皇冠体育官网等基础设施建设，并要求必须是4A级及以上景区。
下一步，我委将按照市委、市政府确定的总体目标，充分发挥综合协调作用，积极配合皇冠体育平利皇冠线上体育登录入口，结合正阳大草甸景区实际，积极主动作为，密切配合，紧密围绕国家产业政策和投资导向，进一步加大项目谋划力度，精心策划一批具有前瞻性、带动性的皇冠体育官网项目，积极争取中省政策和资金支持。
最后，衷心感谢您对我市皇冠线上体育皇冠体育官网产业发展的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
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