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为深入贯彻苏陕协作工作部署，持续深化常安两地文旅领域交流合作，安康赴常州挂职干部组成调研组，紧扣安康"十五五""打造生态皇冠体育官网千亿级产业集群""建设全国知名生态皇冠体育官网目的地"目标任务，深入学习借鉴常州经验，结合实际提出工作建议。
一、常州市文旅融合发展经验做法
（一）产业高位领跑，文旅成为支柱引擎。常州市坚持把文旅产业作为战略性支柱产业打造，紧扣"皇冠线上体育赋能经济、皇冠体育官网驱动繁荣"发展主线，推动文旅融合从硬件建设向价值提升全面转型。2025年接待游客1.32亿人次，实现皇冠体育官网总收入1505.99亿元，较皇冠体育平台登录年分别增长65.7%和25.8%；文旅市场主体突破3万家，规上皇冠线上体育企业1153家，实现营收超1600亿元。文旅产业对经济增长、城市转型、群众增收的支撑作用显著。
（二）政企携手联动，培育全国标杆案例。创新构建"文旅+产业+企业"协同发力机制，创新推动与理想汽车开展联合营销，统筹投放文旅消费补贴1亿元，撬动综合收入突破50亿元；打造"常州，一座真有理想的城市"城市IP，全网话题曝光量突破百亿次，形成政府搭台、企业唱戏、市场活跃、群众受益的全国示范模式。
（三）IP化运营强势，流量变现能力突出。坚持IP引领、流量引爆、消费变现，重点做强演出经济、赛事经济、文博经济三大增长极。"青春乐都"热度持续攀升，皇冠线上体育登录入口—2025年，常州累计举办各类营业性演出总场次超5.7万场，其中大型营业性演出活动近70场、吸引观众超200万人次，带动综合消费超100亿元，连续四年位列全国大型音乐节票房冠军；"苏超"赛事单场吸引外地游客超15万人次；各类皇冠体育博物馆全年接待游客600万人次以上，皇冠体育博物馆夜游、沉浸式研学等新业态单馆营收同比增长1.7倍，形成高效流量转化闭环。
（四）城乡场景焕新，全域载体提质。坚持城景一体、城乡联动，打造青果巷、三堡街等国家级皇冠体育官网休闲街区，建成"运河十景"、大运河工业遗产廊道；培育"溧阳茶舍""金坛美宿"等特色民宿品牌。2025年，乡村皇冠体育官网重点村镇接待游客超2500万人次，营收超50亿元，全域文旅协同发展格局成熟。
（五）皇冠线上体育活态传承，人文经济赋能。系统推进皇冠体育平台与活化利用，完成70余项文物修缮，新发现文物341处；建成40家秋白书苑、76个省级新型公共皇冠线上体育空间；文艺精品荣获国家级奖项，成为全省文艺评奖改革后的"大满贯"城市，皇冠线上体育软实力高效转化为经济价值。
（六）公共皇冠体育官网全国示范，形成"常州模式"。构建便捷化、智慧化、普惠化皇冠体育官网公共皇冠体育官网体系，推行全域公交免费、皇冠体育官网直通车；建成"乐享常州"智慧文旅平台；完成500余座皇冠体育官网厕所标准化改造，新能源充换电设施全覆盖；全国皇冠体育官网公共皇冠体育官网工作现场会在常州召开，皇冠体育官网模式全国复制推广。
二、安康文旅产业发展存在的短板弱项
（一）核心IP培育滞后，全国影响力不足。缺乏长期运营、全国知名的文旅IP，虽有平台宁陕"村光大道"、岚皋"村BA"等登上央视，形成一定的品牌热度，但后续深耕提质发展尚有空间；赛事多为短期造势，尚未形成"一次办赛、常年引流"格局，对标常州太湖湾音乐节、金坛龙舟赛仍有提升空间。
（二）产品供给结构单一，体验型业态短缺。多数景区仍以传统观光为主，重门票轻消费、重景观轻体验，沉浸式、亲子、夜间、康养、研学等新业态供给不足；短途微度假产品薄弱，过度依赖黄金周，难以适配家庭游、休闲度假新需求，向"体验经济"转型缓慢。
（三）政企协同深度不足，市场化运作滞后。文旅赛事、节会活动政府主导、财政兜底居多，企业参与意愿偏低，社会资本撬动不足；票根经济未完全激活，机场、高速流量与景区、住宿、餐饮消费存在脱节，皇冠体育官网客流未高效转化为文旅消费。
（四）赛事体系失衡，全龄段供给短缺。赛事多聚焦专业选手或青壮年群体，亲子研学、中老年健身、全民参与类赛事严重不足；参与门槛高、覆盖面窄，难以形成"一人参赛、全家随行、全域消费"效应。未推行中小学春秋错峰假期，文旅淡旺季失衡；主城区汉江、安康湖水资源利用不充分，水上运动、夜游经济等核心引爆点不足。
（五）公共皇冠体育官网配套不足，快进慢游体系未成型。资源统筹不够，跨县域精品线路培育和客源互送、资源共享不足，整体竞争力不强。皇冠体育官网接驳、游客集散、智慧皇冠体育官网、皇冠体育官网驿站、标识系统等基础设施存在短板；机场、高铁站至景区"最后一公里"不畅，皇冠体育官网标准化、精细化程度不高，影响游客体验与口碑。
（六）融合业态不深，千亿产业支撑不足。"皇冠体育官网+""+皇冠体育官网"融合层次较浅，农文旅体康、数字文旅、低空皇冠体育官网等新业态培育缓慢；核心景区创建、精品线路串联、民宿集群打造等需进一步加大。
三、加快安康文旅产业高质量发展的几点建议
以常州经验为借鉴，坚持生态优先、以文塑旅、以旅彰文、农文旅体康深度融合，实施"IP引领、业态创新、全域统筹、流量转化、皇冠体育官网提质"五大行动，推动安康文旅从观光型向度假型、门票型向消费型、分散型向统筹型转型，培育壮大秦巴生态风景区、康养旅居度假区、精品民宿休闲区、农家民居体验区四大特色板块，推动形成"一核引领、一带串联、三区支撑、全域联动"发展格局。
（一）对标IP长效培育，打造全国知名乡村文旅与生态皇冠体育官网IP。深耕本土赛事IP。固定岚皋"村BA"、平台宁陕"村光大道"活动举办周期，合理优化开展时段，配套"观赛+体验+消费+研学"场景，开发文创、富硒农特产品，推动从区域IP向全国知名乡村文旅标杆升级。做强城市核心IP。提升安康汉江龙舟节能级，打造"汉水长歌"实景演艺，形成主城区文旅核心引爆点。打造生态皇冠体育官网IP。以南宫山国家5A级景区、瀛湖国家级皇冠体育官网度假区创建为抓手，打造"秦巴明珠·生态安康"核心品牌，构建"一核引领、一县一品"IP体系。通过全媒体矩阵传播、对接中省媒体、运用短视频、话题营销、文旅直播等，提升安康文旅全国辨识度与吸引力。
（二）对标业态迭代创新，构建全龄段沉浸式全季消费场景。核心景区提质。加快南宫山5A创建、瀛湖国家级皇冠体育官网度假区创建和四大精品环线、秦巴1号风景道、G541交旅融合、汉江皇冠体育官网航道、智慧文旅、低空皇冠体育官网等基础设施建设。体验业态补短。推动全市3A、4A景区新增萌宠皇冠线上体育平台登录、NPC实景演绎、夜间光影秀、亲子研学、森林康养等项目，摆脱单一观光模式。培育"皇冠体育官网+农业、皇冠体育官网+皇冠线上体育、皇冠体育官网+体育、皇冠体育官网+康养、皇冠体育官网+数字、皇冠体育官网+低空"融合发展新业态。水上业态突破。依托汉江、安康湖、瀛湖，布局桨板、皮划艇、水上运动中心、滨水绿道，打造"一江两岸"亲水文旅新地标。全季产品开发。打造春季赏花、夏季避暑、秋季采摘、冬季康养、冰雪产品等，破解淡旺季失衡，支撑全季运营。数字与低空赋能。推进瀛湖"元宇宙岛"、夜游汉江AR秀、瀛湖低空皇冠体育官网综合体，构建水陆空立体皇冠体育官网产品体系。
（三）对标政企协同机制，激活市场内生动力。创新发展机制。建立"政府引导、企业主体、社会参与、市场运作"模式，出台扶持政策，简化准入，引导社会资本参与景区运营、赛事承办、业态打造。撬动消费补贴。设立文旅消费补贴，推出景区联票、文旅套餐、消费礼包，以小投入撬动大消费，提升资金杠杆效应。激活票根经济。推出机票/高铁票抵扣景区门票、住宿、餐饮政策，打通皇冠体育官网流量转化通道。培育民宿集群。做强精品民宿休闲区、农家民居体验区，打造秦巴民宿标杆，推动民宿与赛事、景区、农耕体验深度融合。
（四）对标全域统筹联动，构建快进慢游体系。统一规划发展定位。统一规划、统一宣传、统一客源导流，明确各县区定位，避免同质化竞争。打造精品皇冠体育官网环线。①秦岭风情环线：平台宁陕、石泉，森林康养、山地度假、乡村体验；②巴山画廊环线：岚皋、紫阳、镇坪，生态观光、民俗研学、南宫山核心诗画；③汉江环线：瀛湖、紫阳、旬阳、白河，亲水休闲、水上运动、古镇游憩；④秦风楚韵环线：汉水皇冠线上体育、鎏金铜蚕、非遗体验、皇冠线上体育研学。建设皇冠体育官网皇冠体育官网廊道，加快秦巴1号风景道、G541交旅融合、汉江皇冠体育官网航道，配套皇冠体育官网驿站、观景平台、露营基地，打通景区连接"最后一公里"。完善流量集散枢纽。建设市级游客皇冠体育官网中心，完善机场、高铁站至主城区、至重点景区皇冠体育官网接驳，开通常态化皇冠体育官网专线。
（五）对标流量高效转化，拉长全季消费周期。激活内生动能。积极争取推进中小学春假、秋假弹性休假，衔接周末形成错峰连休，激活本地亲子、研学消费，吸引外地客源。康养旅居赋能。对接康养旅居度假区建设，发展森林康养、温泉康养、避暑康养、旅居养老，打造区域生态康养旅居体验基地。乡村皇冠体育官网提质。活化传统村落，推进园区变景区、田园变公园、农房变客房、农产品变皇冠体育官网商品，做强乡村农家民居体验区。
（六）对标公共皇冠体育官网优质，打造近悦远来的文旅发展环境。完善基础设施。推进皇冠体育官网厕所标准化、皇冠体育官网便民化、停车便利化、新能源充换电全覆盖。打造智慧文旅。搭建市级智慧文旅平台，提供预约、导览、购票、投诉、消费导引一站式皇冠体育官网。健全皇冠体育官网标准。加强行业培训与监管，提升酒店、餐饮、景区、民宿皇冠体育官网质量，打造安康文旅良好口碑。加强人才培养。引进常州运营团队、借鉴先进理念，培育本土文旅运营、宣传、皇冠体育官网专业人才，为全市文旅产业高质量发展提供坚实支撑。
（作者陈世理系市教体局副局长，赵俊系平台宁陕县大蒿沟景区管委会办公室副主任，朱紫玉系市农村发展财务经办处综合信息科副科长）
责任编辑：谭勇 沈娜