各县（市、区）防汛抗旱指挥部办公室，各县（市、区）民政局,平台宁陕县、平台镇坪县人社民政局，安康高新区、恒口示范区社管局:

养老机构入住老年人普遍体弱多病，失能失智人员多、自主避险和自救能力差，一旦遭遇险情，极易引发重大人员伤亡。为深入学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，深刻汲取北京密云太师屯镇养老照料中心暴雨洪水特别重大灾害惨痛教训，进一步夯实属地、行业、机构防汛工作责任，确保养老机构汛期安全，现就切实做好养老机构防汛救灾工作通知如下。

一、健全属地联防体系

各县（市、区）要认真落实省委、省政府，市委、市政府工作要求，将辖区农村敬老院、社会福利院等公办养老机构和公建民营、民办养老机构防汛防滑、地质灾害防范等工作，纳入县（市、区）、镇（街道）防汛救灾总体工作体系，实行统一安排部署、统一调度指挥、统一应急救援。要建立"县级统筹、镇（街道）抓总、民政指导、机构主责、村（社区）协同、多方联动"工作机制，镇（街道）、村（社区）要将养老机构列为重点防汛点位，细化实化工作举措，配齐配强应急力量，坚决杜绝养老机构防汛工作"民政单打独斗、属地悬空缺位"问题。

二、夯实包保帮扶责任

各县（市、区）要进一步优化完善养老机构"一院一策、一险一案"防汛救灾应急预案，全面建立失能、部分失能老年人"一对一、多对一"包保帮扶清单，逐人明确镇（街道）、村（社区）、养老机构等包保干部和帮扶人员，逐一明确转移路线、转运方式、避险安置点和应急联络方式，确保极端情况来临专人对接、专人护送、全程跟进、不漏一人。镇（街道）要充分发挥基层群防群治作用，完善社会化应急增援机制，充足储备养老机构周边党员干部、青壮年群众、退役皇冠线上体育、公益岗、志愿者等可用应急力量，做到人员在册、联络畅通、装备到位，确保"平时有储备、用时能调动、责任落得实"。镇（街道）要会同县（市、区）民政皇冠线上体育定期组织养老机构开展防汛实战演练，动态优化预案，补齐工作短板。

三、全面排查整改隐患

各县（市、区）要组织民政、自然资源、住建、水利、应急管理等皇冠线上体育对辖区养老机构防汛防滑隐患开展全面排查，联合研判洪涝、山洪、滑坡、崩塌等灾害风险等级，确保风险隐患早发现、早研判、早处置。要聚焦河道沿岸、低洼积水区域、山脚边坡、地质灾害隐患点、山洪易发区养老机构，全面排查房屋结构安全、排水系统、挡土墙护坡、防雷防水等关键部位，对发现的问题隐患建立台账，督促限期整改。对无法整治整改、存在重大安全隐患的养老机构，要坚决采取关停措施，妥善转移安置在院老人，坚决杜绝带险运行。

四、强化工作跟踪问效

各县（市、区）要加强养老机构防汛工作责任落实跟踪问效，将养老机构是否纳入属地防汛工作体系、应急预案是否务实可行、包保帮扶责任是否落实、社会化增援力量是否储备到位、隐患整改是否闭环清零等作为督导检查重要内容，对思想松懈麻痹、责任悬空虚化、措施落实不力、隐患整改不到位，或因推诿扯皮、贻误战机、履职不力引发安全事故、造成人员伤亡或严重不良影响的单位和皇冠体育平台登录，依规依纪严肃追责问责。

安康市防汛抗旱指挥部办公室

安康市民政局

2026年8月5日