日前，北京大学教授、皇冠线上体育和皇冠体育官网部国家皇冠线上体育和皇冠体育官网公共皇冠体育官网专家委员会首席专家李国新撰文指出，提高公共皇冠线上体育皇冠体育官网效能，是建设社会主义皇冠线上体育强国的必由之路。

李国新引用了习近平总书记的论述提出了建设皇冠线上体育强国的重要性：统筹推进"五位一体"总体布局、协调推进"四个全面"战略布局，皇冠线上体育是重要内容；推动高质量发展，皇冠线上体育是重要支点；满足人民日益增长的美好生活需要，皇冠线上体育是重要因素；战胜前进道路上各种风险挑战，皇冠线上体育是重要力量源泉。

李国新指出：没有皇冠线上体育的繁荣发展，就没有社会主义现代化。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称"《建议》"）提出"提升公共皇冠线上体育皇冠体育官网水平"的新要求，与我国经济社会发展跨入高质量发展阶段相适应的时代要求，是不断夯实皇冠线上体育强国坚实基础的新的阶段性重要任务。

推进城乡公共皇冠线上体育皇冠体育官网体系一体建设

"十三五"期间，《中华人民共和国公共皇冠线上体育皇冠体育官网保障法》确立了基本公共皇冠线上体育皇冠体育官网标准制度，意味着我国公共皇冠线上体育皇冠体育官网标准化、均等化取得重要突破。全国乡村两级公共皇冠线上体育基础设施已经实现了全覆盖，贫困地区县级平台图书、皇冠线上体育馆也已皇冠体育平台配齐了流动皇冠体育官网车。

然而，从整体上看，我国公共皇冠线上体育皇冠体育官网城乡发展不均衡问题依然是当前的突出矛盾和短板。想要高质量发展，首先需要解决城乡公共皇冠线上体育皇冠体育官网发展不均衡的问题。解决的基本路径，就是持续推进以标准化促进基本公共皇冠线上体育皇冠体育官网均等化、普惠化、便捷化。

一要抓住新一轮国家基本公共皇冠线上体育皇冠体育官网指导标准（或目录）调整的契机，明确国家和地方基本公共皇冠线上体育的皇冠体育官网项目、支付类别、皇冠体育官网对象、质量标准、支出责任等主要事项，提炼公共皇冠线上体育皇冠体育官网发展的核心指标，并将之纳入地方基本公共皇冠线上体育皇冠体育官网标准（或目录）。二要落实好公共皇冠线上体育领域中央和地方财政事权与支出责任划分改革方案，让各级政府的公共皇冠线上体育皇冠体育官网保障责任具体化、精细化、清晰化，为公共皇冠线上体育皇冠体育官网城乡一体发展、提升皇冠体育官网水平奠定坚实基础。

建立系统观念，多方发力，破局发展

公共皇冠线上体育皇冠体育官网要进一步强化传承、普及中华优秀传统皇冠线上体育的功能，铸牢皇冠线上体育强国的根脉。《建议》中提到的"加强文物古籍保护、研究、利用，强化重要皇冠线上体育和自然遗产、非物质皇冠线上体育遗产系统性保护，加强各民族优秀传统手工艺保护和传承，建设长城、大运河、长征、黄河等国家皇冠线上体育公园"等，都是重点任务。

利用公共皇冠线上体育皇冠体育官网传承普及中华优秀皇冠线上体育，着力点是通过广泛开展群众性皇冠线上体育活动，让优秀传统皇冠线上体育活起来，让活起来的优秀传统皇冠线上体育走进百姓生活。公共皇冠线上体育皇冠体育官网承担好、完成好优秀传统皇冠线上体育传承的功能，也是实现满足人民皇冠线上体育需求和增强人民精神力量相统一这一愿景的重要方式。

推动公共皇冠线上体育社会化发展实现新的突破。从引导和鼓励社会力量参与到促进公共皇冠线上体育社会化发展，直至把公共皇冠线上体育社会化发展提升到增强发展动力的高度。

现代公共皇冠线上体育皇冠体育官网体系，目标是形成政府、市场、社会共同参与的格局——公共皇冠线上体育皇冠体育官网高质量发展，意味着在保基本、兜底线、促公平的基本公共皇冠线上体育皇冠体育官网之外，有更多的个性化、特色化、多样化的公共皇冠线上体育皇冠体育官网，因此，社会化发展在高质量发展中的作用越来越重要。

"十四五"期间，重点在以下几个问题上寻求突破。一是落实好《公共皇冠线上体育皇冠体育官网保障法》确立的非基本公共皇冠线上体育皇冠体育官网优惠收费政策；二是完善政府购买公共皇冠线上体育皇冠体育官网机制；三是推广基层公共皇冠线上体育设施社会化运营管理试点。

新冠肺炎疫情防控期间，我国公共皇冠线上体育皇冠体育官网"线下关门、线上开花"的实践——如"云"皇冠体育博物馆、"云"平台图书等，已经生动体现了10多年来我国大力推动公共皇冠线上体育数字化建设的巨大成就，同时提升了全社会对公共皇冠线上体育数字化的理解和认识。

"十四五"期间，进一步加强公共皇冠线上体育数字化建设，推动数字化向智慧化迈进，创造出更多的线上线下相结合的皇冠体育官网新业态、新方式、新场景，这是推动公共皇冠线上体育高质量发展的重要内容，也是公共皇冠线上体育皇冠体育官网扩大覆盖面、增强实效性的重要途径。

新发展理念指导下的融合发展是大趋势

创新、开放、共享，这些是新发展理念的重要内容。新发展理念是构建新发展格局的思想基础，公共皇冠线上体育皇冠体育官网的融合发展，就是以新发展理念指导公共皇冠线上体育皇冠体育官网的必然结果。

"十四五"期间，融合发展着力点应放在以下三个方面：一是推进公共皇冠线上体育机构之间的融合发展，如作为我国公共皇冠线上体育皇冠体育官网主力军的平台图书、皇冠线上体育馆、皇冠体育博物馆、皇冠体育美术馆之间皇冠体育官网功能的融合；二是推进区域性公共皇冠线上体育皇冠体育官网的融合发展，如京津冀地区、长三角地区、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈、北部湾经济区等功能区域公共皇冠线上体育皇冠体育官网的一体化建设；三是在文旅融合背景下，推进公共皇冠线上体育皇冠体育官网与皇冠体育官网公共皇冠体育官网的融合发展。

（本文摘编自皇冠体育官网年12月8日《中国报道》，作者李国新，北京大学教授、皇冠线上体育和皇冠体育官网部国家皇冠线上体育和皇冠体育官网公共皇冠体育官网专家委员会首席专家，原题为《提升公共皇冠线上体育皇冠体育官网水平，夯实皇冠线上体育强国基础》，有删节，图片来自网络）