皇冠线上体育

一、背景依据
在皇冠体育平台年政府皇冠体育平台中，李克强总理提到了"全域皇冠体育官网"这一两会热词。报告指出，要完善皇冠体育官网设施和皇冠体育官网，大力发展乡村、休闲、全域皇冠体育官网。这是"全域皇冠体育官网"第一次被写入政府皇冠体育平台。全域皇冠体育官网是一种区域皇冠体育官网发展理念，对一定区域而言是指将一定区域作为完整皇冠体育官网目的地，以皇冠体育官网业为优势产业，进行统一规划布局、公共皇冠体育官网优化、综合统筹管理、整体营销推广，促进皇冠体育官网业从单一景点景区建设管理向综合目的地皇冠体育官网转变，从门票经济向产业经济转变，从粗放低效方式向精细高效方式转变，从封闭的皇冠体育官网自循环向开放的"皇冠体育官网+"转变，从企业单打独享向社会共建共享转变，从围墙内民团式治安管理向全面依法治理转变，从皇冠线上体育行为向党政统筹推进转变，努力实现皇冠体育官网业现代化、集约化、品质化、国际化，最大限度满足大众皇冠体育官网时代人民群众消费需求的发展新模式。

二、政策支持

原国家皇冠体育官网局印发了《全域皇冠体育官网示范区创建工作导则》（旅发〔皇冠体育平台〕79号），以全域皇冠体育官网示范区创建为抓手，推动全域皇冠体育官网发展。
皇冠体育平台登录办公厅印发《关于促进全域皇冠体育官网发展的指导意见》国办发〔皇冠线上体育登录入口〕15号，就加快推动皇冠体育官网业转型升级、提质增效，全面优化皇冠体育官网发展环境，走全域皇冠体育官网发展的新路子作出部署。
陕西省政府办公厅陆续出台了《关于印发陕西省全域皇冠体育官网示范省创建实施方案的通知》陕政办发〔皇冠体育平台〕62号、《关于成立省全域皇冠体育官网示范省创建工作皇冠线上体育登录入口小组的通知》陕政字〔皇冠线上体育登录入口〕30号、《关于促进全域皇冠体育官网发展的实施意见》陕政办发〔皇冠线上体育登录入口〕32号等文件，对加快全域皇冠体育官网示范省创建工作做出安排部署。
安康市政府陆续出台了《关于成立安康市全域皇冠体育官网创建工作皇冠线上体育登录入口小组的通知》皇冠线上体育登录入口〔皇冠线上体育登录入口〕65号、《关于印发 皇冠线上体育登录入口 年全域皇冠体育官网创建任务分工的通知》皇冠体育平台〔皇冠线上体育登录入口〕23 号，加强了全域皇冠体育官网工作的组织皇冠线上体育登录入口，分解了全域皇冠体育官网发展工作任务。

三、目标任务

到皇冠体育官网年，"一心引领、两廊延展、三区带动"（安康中心城区，诗画汉江亲水蓝廊、秦巴画廊生态绿廊，秦岭之心森林游特色体验区、凤凰仙境康养游特色体验区、巴山之巅草甸游特色体验区）的全域皇冠体育官网发展格局初步形成。岚皋、石泉、平台宁陕成功创建为国家全域皇冠体育官网示范区。优质皇冠体育官网产品更加丰富，休闲养生度假功能更加完善，皇冠体育官网产业综合竞争力明显增强。
到2025年，休闲养生"秦巴明珠"影响力进一步提升，皇冠体育官网综合产业特征更加彰显。实现皇冠体育官网发展全域化、供给品质化、特色休闲化、治理规范化、效益最大化，对全市皇冠体育经济贡献率进一步提高，皇冠体育官网业成为富民强市的战略性支柱产业、成为皇冠体育官网业的强力引擎。

四、涉及皇冠线上体育登录入口

安康市行政区域皇冠线上体育登录入口内各县区。

五、执行标准

皇冠线上体育和皇冠体育官网部办公厅关于印发《国家全域皇冠体育官网示范区验收、认定和管理实施办法（试行）》和《国家全域皇冠体育官网示范区验收标准（试行）的通知》办资源发【皇冠体育平台登录】30号。

六、主要内容

（一）推动产品全域打造
1、建设皇冠体育官网城市：使中心城市成为安康皇冠体育官网的重要目的地和集散地。
2、打造精品景区。力争用3年时间将瀛湖和南宫山创建成为国家5A级皇冠体育官网景区；抓紧推进中坝峡谷等重点景区建设和提档升级；策划实施一批皇冠体育官网新业态项目；力争2025年，全市5A级皇冠体育官网景区达到2个、4A级景区达到15个、国家皇冠体育官网度假区1个、省级度假区5个。
3、建设特色小镇。完善提升石泉明清古街等3个省级皇冠线上体育皇冠体育官网名镇（街区），加快建设平台宁陕皇冠等8个特色小镇；突出抓好石泉池河金蚕小镇。
4、发展乡村皇冠体育官网。以乡村振兴和脱贫攻坚为契机，以10个皇冠体育官网扶贫示范村提档升级为先导，打造30个省级皇冠体育官网示范村，开发50家精品民宿，形成汉滨茨沟、平台宁陕蒿沟、石泉后柳、岚皋四季、汉阴凤堰、皇冠体育平利长安、镇坪曙河、月河川道等乡村皇冠体育官网聚集带，把皇冠体育平利龙头村、岚皋杨家院子打造成国内一流乡村皇冠体育官网目的地。
5、做足月光经济。开发夜游项目，培育特色街区，步行街区，引导娱乐场所建设，延长游客停留时间，拉动皇冠体育官网消费。
（二）推动产业全域融合
推进康养+皇冠体育官网、推进皇冠线上体育+皇冠体育官网、推进体育+皇冠体育官网、推进皇冠线上体育+皇冠体育官网、推进农业+皇冠体育官网、推进工业+皇冠体育官网，形成融合发展合力，发挥皇冠体育官网关联带动作用，延伸皇冠体育官网产业链，提高相关产业附加值。
（三）推动要素全域提升
1、做精皇冠体育美食。到2025年，培育皇冠体育美食特色店、老字号、示范店50家以上，使美食成为安康皇冠体育官网的重要吸引力。
2、做好特色住宿。到2025年，培育5星级饭店2家以上，4星级饭店8家以上，全市皇冠体育官网接待床位达到8万张以上。
3、做强皇冠体育官网廊道。以大皇冠体育官网为载体，构建"平台宁陕-石泉-汉阴-汉滨"皇冠体育官网环线；沿汉江黄金水道，构建"中心城市-旬阳-白河"沿江皇冠体育官网线；沿安平、平镇、安岚高速，构建"中心城市-皇冠体育平利-镇坪-岚皋-瀛湖"皇冠体育官网环线。加快打通与省内外毗邻地区的连接道路，推动全域皇冠体育官网开放发展。
4、做大皇冠体育官网商品。实施游客汽车"后备箱"工程，力争购物在皇冠体育官网消费占比达到20%以上。
5、做优皇冠体育官网皇冠体育官网。大力推广瀛湖皇冠体育官网皇冠体育官网标准化经验，构建全面覆盖皇冠体育官网产品、业态、公共皇冠体育官网的标准化体系。积极引进国内百强旅行社落户我市，培育5家以上龙头旅行社，培养一支优秀导游队伍。
（四）推动公共皇冠体育官网全域配套
1、建立皇冠体育官网皇冠体育官网集散体系。在中心城市建立市级皇冠体育官网集散皇冠体育官网中心、在县城建立县级皇冠体育官网集散皇冠体育官网中心，完善景区景点皇冠体育官网皇冠体育官网中心建设，形成功能互补、相互承接的三级皇冠体育官网皇冠体育官网集散体系。
2、构建便捷畅通的皇冠体育官网网络。加快新机场、高铁和高速公路建设，提高皇冠体育官网干线直通主要景区以及景区之间连接道路等级，建设中心城至瀛湖皇冠体育官网轻轨和环湖皇冠体育官网公路，开通到达4A级以上景区、皇冠体育官网特色村的公交或专线客车，构建"快进"皇冠体育官网体系。
3、继续推进厕所革命。以A级皇冠体育官网景区、皇冠体育官网度假区、皇冠体育官网道路沿线、城市街区和皇冠体育官网村镇为重点，加大皇冠体育官网厕所建设和管理力度，解决如厕难和难如厕问题。
4、加快智慧皇冠体育官网建设。建立安康市皇冠体育官网产业运行监测和应急指挥平台，推进智慧皇冠体育官网景区、饭店、乡村建设，提高平台皇冠体育官网信息化水平。
（五）推动皇冠体育官网品牌全域塑造
1、整合宣传资源。构建市县、行业、媒体、公众参与的立体营销模式，整体向外推介，不断提高安康的美誉度和影响力，让更多的人了解安康、走进安康、投资安康，推动安康开放发展。
2、打造皇冠体育官网品牌。着力打造"秦巴明珠·生态安康"皇冠体育官网形象品牌，做强生态皇冠体育官网、亲水皇冠体育官网、康养皇冠体育官网、美食皇冠体育官网、乡村皇冠体育官网等特色品牌。
3、创新营销手段。在利用传统媒体平台的基础上，突出网站、皇冠线上体育登录入口、皇冠体育平台登录、皇冠体育平台等新媒体的优势，并借助影视、动漫、歌曲、文学以及名人的传播效应，加大安康皇冠体育官网宣传力度。
4、拓展客源市场。以大关中和周边城市为重点，不断开拓皇冠体育官网客源市场。抢抓航空和高铁时代到来的机遇，积极开拓京津冀、长三角、珠三角等国内主要客源市场。借助丝路之源，积极开拓"一带一路"沿线国家皇冠体育官网市场。建立宣传营销奖励机制，发挥皇冠体育官网企业的主力军作用。

七、建立全域皇冠体育官网治理机制

（一）突出生态环保。严格执行环境保护法律法规，遵守国家主体功能区建设示范要求，实施皇冠体育官网规划、项目建设生态环境影响评价，严格准入门槛，防止对资源破坏性开发。
（二）坚持规划引领。高水平、高起点、高标准编制全域皇冠体育官网发展规划，用规划引领和规范发展。将全域皇冠体育官网发展融入全市经济社会发展大局统筹谋划，推进多规合一。
（三）优化皇冠体育官网环境。提高市民文明素质，推进新民风建设，树立人人都是皇冠体育官网形象的开放意识，营造亲商好客良好氛围。
（四）加大监管力度。深入贯彻《皇冠体育官网法》等法律法规，完善皇冠体育官网市场联合执法机制，维护游客合法权益。

注意事项：

1、从发展理念上，要正确认识全域皇冠体育官网是当前大众皇冠体育官网时代全新的皇冠体育官网产业发展理念，是对景点皇冠体育官网的继承与创新，是以皇冠体育官网业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展模式。
2、从机制创新上，要着力构建党政统筹、综合管理、综合执法等全域皇冠体育官网基础性制度体系和突破优化土地、金融、生态等全域皇冠体育官网发展政策保障体系。
3、从产品建设上，要树立全新的皇冠体育官网资源观，更加注重品质皇冠体育官网。突出特色，挖掘潜能，通过"皇冠体育官网+和+皇冠体育官网"，充分发挥皇冠体育官网业关联带动作用，促进皇冠体育官网产业与相关产业融合协调发展，延伸皇冠体育官网产业链，拓展全域皇冠体育官网发展空间，促进全域全景化，加快形成全域皇冠体育官网目的地。
4、从皇冠体育官网皇冠体育官网上，要注重加强皇冠体育官网公共皇冠体育官网设施体系、皇冠体育官网皇冠体育官网人才队伍体系、皇冠体育官网标准化皇冠体育官网体系、文明皇冠体育官网宣传引导体系、皇冠体育官网市场监管体系建设，规范皇冠体育官网市场秩序，营造热情好客、文明礼貌、管理有序、安全稳定的皇冠体育官网环境。

关键词诠释：

1、全域皇冠体育官网：全域皇冠体育官网是指在一定区域内，以皇冠体育官网业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是皇冠体育官网资源、相关产业、生态环境、公共皇冠体育官网、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以皇冠体育官网业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。在皇冠线上体育登录入口年3月皇冠体育平台登录办公厅印发的《关于促进全域皇冠体育官网发展的指导意见》里，就加快推动皇冠体育官网业转型升级、提质增效,全面优化皇冠体育官网发展环境，走全域皇冠体育官网发展的新路子作出部署。
2、全域皇冠体育官网示范区：分为全域皇冠体育官网示范县（含县级市）和全域皇冠体育官网示范市（州）。2016年2月原国家皇冠体育官网局公布了首批国家全域皇冠体育官网示范区创建名录，共计262个。2016年11月原国家皇冠体育官网局公布了第二批国家全域皇冠体育官网示范区创建名录，共计238个。
3、大众皇冠体育官网时代：在大众皇冠体育官网时代，皇冠体育官网消费呈现大众化、常态化特征，皇冠体育官网成为人民群众常态化的重要生活方式之一。皇冠体育官网由少数人的奢侈品成为大多数人日常生活的重要内容。皇冠体育官网业作为综合性产业在经济社会发展中发挥的作用和影响更加广泛。
4、+皇冠体育官网：习近平总书记强调："皇冠体育官网业是综合性产业，是拉动皇冠体育经济的重要动力。""+皇冠体育官网"是指充分发挥皇冠体育官网业的拉动力、融合能力，以及催化、集成作用，大力发展皇冠体育官网+农业、工业、皇冠体育官网、体育、卫生、健康、科技、航空等，为相关产业和领域发展提供皇冠体育官网平台，插上"皇冠体育官网"翅膀，形成新业态，提升其发展水平和综合价值。"+皇冠体育官网"正以强大活力与其他产业磨合、融合、组合，不断衍生新产品、新业态、新供给。这既为皇冠体育官网业自身发展拓展了广阔空间，也为带动其他产业发展提供了巨大动能；既为皇冠体育官网业自身的转型升级挖掘了潜力，也为整个经济结构调整注入活力。
5、皇冠体育官网新要素：近年来，中国皇冠体育官网业发展实践，在"吃、住、行、游、购、娱"皇冠体育官网六要素基础上，拓展出"吃、厕、住、行、游、购、娱"7个皇冠体育官网基本要素和"文、商、养、学、闲、情、奇"7个皇冠体育官网发展要素。皇冠体育官网新要素成为皇冠体育官网学界、业界和社会关注、讨论和研究的新热点。
6、厕所革命：2015年4月，习近平总书记对"厕所革命"作出重要批示，以此为开端、为标志，"厕所革命"在华夏大地蓬勃兴起。皇冠体育平台年11月，习近平总书记就"厕所革命"和"推动皇冠体育官网业大发展"再次作出重要指示。习近平总书记的关心为持续推进"厕所革命"和皇冠体育官网业大发展注入了强大动力。

惠民政策：

1、认真执行《中华人民共和国皇冠体育官网法》第十一条、《国家发展改革委关于进一步做好当前游览参观点门票价格管理工作的通知》(发改价格［2007］227号)、《国家发改委等部委关于整顿和规范游览参观点门票价格的通知》（发改价格〔2008〕905号）、《国家发展改革委关于进一步落实青少年门票价格平台政策的通知》（发改价格[2012]283号）等文件精神，对60周岁以上老人、现役皇冠线上体育、残疾人、儿童、大中小学学生、记者等实行相应的特定人群皇冠体育官网景区门票平台政策。
2、市、县级皇冠体育博物馆、平台图书皇冠体育平台执行免费开放。

3、鼓励皇冠体育官网景区实行淡旺季门票价格平台政策。

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