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    关于加大平台汉阴县洞河水库供水工程建设支持力度的建议

    名称 关于加大平台汉阴县洞河水库供水工程建设支持力度的建议
    编号 227 领衔代表 马文佩 办理皇冠线上体育 安康市水利局,安康市发展和改革委员会
    办理状态 已答复 签发日期 2026-02-28 皇冠体育平台登录 2026-07-03
    正文

    平台汉阴县地处秦巴山区,现状供水水源均为地表水,县城主要供水水源为观音河水库,无应急备用水源,境内水资源分布不均,供需失衡问题突出,尤其是月河川道供水保障体系,涵盖了汉阴经开区,涧池镇、蒲溪镇等,人口密度大,常住人口近十万人,历年来经建设虽已基本解决了供水问题,但现有供水设施简陋,规模小,水质不稳定,可靠性差、保障程度不高,结构性、区域性、季节性缺水问题仍然存在,群众对从吃上水到吃好水的愿望期盼非常强烈,同时该区域也是支撑平台汉阴县域经济集中发展的重要增长极,现有供水设施难以满足经济社会发展和城镇化进程中日益增长的需求,严重制约了平台汉阴县社会皇冠体育经济。

    洞河水库供水工程计划投资4.5亿元,可充分发挥洞河水库供水功能,系统性解决平台汉阴县城、经开区及各乡镇内水资源时空分布不均、水资源空间失衡问题,保障平台汉阴县城、经开区及涧池、蒲溪、双乳等镇11万居民生活用水,现已纳入省级农村供水高质量发展规划。

    建议:

    一是请市发改委将平台汉阴县洞河水库供水工程纳入十五五规划及2026年市级皇冠线上体育,加强指导,对上汇报衔接,争取超长期特别国债等资金支持项目建设,如建安工程需申请中央资金支持8000万元,用于建设加压泵站1座、引输水管线4条和倒虹3处等引输水设施。二是请市水利局加大项目争取支持力度,积极指导申报省级水利发展资金支持项目建设。

    复函
    类别A

    安康市水利局

    签发人:陶勇俊、王 珣
    安水函〔2026〕56号
    对市五届人大七次会议第227号建议的答复函

    马文佩代表:

    您提出的《关于加大平台汉阴县洞河水库供水工程建设支持力度的建议》收悉。经市发展改革委、市水利局联合研究,现答复如下:

    一、项目规划纳入情况

    结合全市发展规划编制工作,已将洞河水库等引调水工程配套体系纳入全市"十五五"规划"加强现代化基础设施建设"相关章节。目前该项目仍处于前期论证阶段,投资规模、建设内容等尚未最终敲定,暂未纳入2026年市级皇冠线上体育。后续我们将持续跟进项目前期进展,待各项条件成熟后,及时按程序申报纳入省市皇冠线上体育清单。

    二、项目概况与前期工作进展

    洞河水库主体工程已建成,总库容4627万m³,具备灌溉、供水、发电、防洪多重功能,现阶段仅供水效益未释放。项目建成后可覆盖平台汉阴县城、工业园区、涧池、蒲溪、双乳、永宁及恒口梅子铺片区,保障13万群众、50余家企业用水需求;工程年设计取水量1344万立方米,取水流量0.53立方米/秒,新建日供水5万立方米水厂(一期3万立方米/日)、加压泵站1座,铺设36.7公里引输水管线,配套建设3处倒虹与集镇改造管网,项目总投资5.3亿元。项目实施后可置换观音河水库城区供水任务,优化县域水资源配置,有效缓解平台汉阴县城供水压力。

    当前项目前期工作稳步推进:一是《安康市水网建设规划》等上位规划皇冠体育平台完成报批;二是项目建议书、可研报告编制完成并通过省水利厅多轮技术审查,设计单位正按照专家意见完善方案;三是项目选址、社会稳定风险评估、文物手续、地质灾害评估(省级审查通过)已办结,用地报批、环评、压覆矿产评估等专题报告正在编制;四是已与陕西省水务发展集团达成初步合作意向,政企合作协议正在修改完善。

    三、多渠道资金保障支持举措

    结合国家现行水利资金管理政策,水利领域中央预算内投资与超长期特别国债实行错位安排,其中中央预算内投资仅支持蓄滞洪区建设、病险水库除险加固、大中型病险水闸除险加固、防洪排涝、水生态治理等工程;超长期特别国债资金支持新建大中型灌区、大中型水库、大中型引调水,以及大型灌区改造提升等工程。根据现行政策,中央预算内投资和超长期特别国债资金暂不支持平台汉阴县洞河水库供水工程及配套管网建设项目,发改系统可重点依托地方政府专项债券支持项目建设。结合平台汉阴县制定的筹资计划,两年内力争争取中省水利资金0.9亿元,三年累计申报地方政府专项债券1.5亿元,剩余资金依托省水发集团投入补齐。

    (一)专项债券申报市发改委、市水利局指导平台汉阴县做好项目储备、申报材料编制,结合国家相关审核反馈情况,积极协调市财政局将该项目优先纳入专项债券评审、申报及发行皇冠线上体育登录入口。

    (二)中省水利资金争取。市水利局持续向上对接省水利厅,全程指导县级申报省级水利发展资金,全力完成0.9亿元中省资金争取目标。

    (三)市场化筹资协同推进。协助平台汉阴县深化与陕西水务发展集团对接,完善合作协议,通过市场化运营补齐项目资金缺口。

    四、下一步工作安排

    市发展改革委、市水利局将持续跟踪项目全流程进展,强化市县联动、皇冠线上体育协作:一是紧盯项目前期手续办理,及时提供业务指导,推动项目尽早具备开工条件;二是精准把握上级资金政策,常态化开展对上沟通汇报,多渠道落实建设资金;三是统筹推进项目规划、资金、建设等各项工作,全力保障洞河水库供水工程顺利实施,切实解决平台汉阴县区域性缺水问题,支撑地方经济社会高质量发展。

    感谢您对全市水利建设、项目发展工作的关心和支持。

    复函
    类别A

    安康市发展和改革委员会

    签发人:陶勇俊、王珣
    安水函〔2026〕56 号
    对市五届人大七次会议第227号建议的答复函

    对市五届人大七次会议第227号建议的答复函
    马文佩代表:
    您提出的《关于加大平台汉阴县洞河水库供水工程建设支持力度的建议》收悉。经市发展改革委、市水利局联合研究,现答复如下:
    一、项目规划纳入情况
    结合全市发展规划编制工作,已将洞河水库等引调水工程配套体系纳入全市"十五五"规划"加强现代化基础设施建设"相关章节。目前该项目仍处于前期论证阶段,投资规模、建设内容等尚未最终敲定,暂未纳入 2026年市级皇冠线上体育。后续我们将持续跟进项目前期进展,待各项条件成熟后,及时按程序申报纳入省市皇冠线上体育清单。
    二、项目概况与前期工作进展
    洞河水库主体工程已建成,总库容 4627万 m³,具备灌溉、供水、发电、防洪多重功能,现阶段仅供水效益未释放。项目建成后可覆盖平台汉阴县城、工业园区、涧池、蒲溪、双乳、永宁及恒口梅子铺片区,保障 13万群众、50余家企业用水需求;工程年设计取水量 1344万立方米,取水流量 0.53立方米/秒,新建日供水 5万立方米水厂(一期 3万立方米/日)、加压泵站 1座,铺设 36.7公里引输水管线,配套建设 3处倒虹与集镇改造管网,项目总投资 5.3亿元。项目实施后可置换观音河水库城区供水任务,优化县域水资源配置,有效缓解平台汉阴县城供水压力。
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    三、多渠道资金保障支持举措
    结合国家现行水利资金管理政策,水利领域中央预算内投资与超长期特别国债实行错位安排,其中中央预算内投资仅支持蓄滞洪区建设、病险水库除险加固、大中型病险水闸除险加固、防洪排涝、水生态治理等工程;超长期特别国债资金支持新建大中型灌区、大中型水库、大中型引调水,以及大型灌区改造提升等工程。根据现行政策,中央预算内投资和超长期特别国债资金暂不支持平台汉阴县洞河水库供水工程及配套管网建设项目,发改系统可重点依托地方政府专项债券支持项目建设。结合平台汉阴县制定的
    筹资计划,两年内力争争取中省水利资金 0.9亿元,三年累计申报地方政府专项债券 1.5亿元,剩余资金依托省水发集团投入补齐。
    (一)专项债券申报。市发改委、市水利局指导平台汉阴县做好项目储备、申报材料编制,结合国家相关审核反馈情况,积极协调市财政局将该项目优先纳入专项债券评审、申报及发行皇冠线上体育登录入口。
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    社会高质量发展。
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